Wysoka unijna kara dla Belgii. Powód?

Belgia została w tym roku dwukrotnie ukarana przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej za opóźnienia w transpozycji dyrektyw unijnych do prawa krajowego. Łączna wysokość grzywien wynosi ponad 4,4 miliona euro. Federalna Służba Publiczna Spraw Zagranicznych potwierdziła, że Belgia musi zapłacić kary Komisji Europejskiej.

Państwa członkowskie Unii mają obowiązek wdrażania dyrektyw w wyznaczonym terminie. Dokumenty te określają cele, które należy osiągnąć, pozostawiając jednak krajom wybór środków prawnych. Jeśli termin nie zostanie dotrzymany, Komisja może skierować sprawę do Trybunału. Choć wyroki skazujące zdarzają się rzadko, Belgia w ostatnich miesiącach usłyszała aż dwa takie rozstrzygnięcia, co jest dość wyjątkowe na tle innych krajów UE.

Pierwszy wyrok zapadł 22 maja i dotyczył opóźnienia w transpozycji dyrektywy w sprawie otwartych danych i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego. Termin wdrożenia upłynął 17 lipca 2021 roku, jednak Region Stołeczny Brukseli, Region Walonii, Wspólnota Francuskojęzyczna i rząd federalny nie zdążyły na czas. Belgia została zobowiązana do zapłaty ryczałtu w wysokości 2,1 miliona euro. Drugi wyrok ogłoszono 1 sierpnia i dotyczył dyrektywy w sprawie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym rodziców i opiekunów.

Termin jej transpozycji minął 2 sierpnia 2022 roku, a odpowiednie przepisy wprowadzono zbyt późno. Za to uchybienie nałożono ryczałt w wysokości 2,35 miliona euro.

Po upływie terminów Komisja wysłała Belgii formalne wezwania, a następnie skierowała sprawy do Trybunału. W międzyczasie obie dyrektywy zostały już wdrożone, co oznacza, że Belgia musi zapłacić jedynie ryczałt, bez dodatkowych kar finansowych. Wyroki są prawomocne i nie podlegają odwołaniu. Ministerstwo Spraw Zagranicznych podkreśliło, że ostateczna odpowiedzialność za opóźnienia spoczywa na właściwych ministrach. W oświadczeniu zaznaczono, że te dwa wyroki są niefortunnym skutkiem zaniedbań, ale jednocześnie powinny być ostrzeżeniem dla wszystkich belgijskich władz. Resort wskazał również na trudności wynikające z podziału kompetencji pomiędzy różne szczeble administracji.

Złożona struktura belgijskiego państwa ma duży wpływ na tempo wdrażania prawa unijnego, które często trwa dłużej niż w innych krajach członkowskich. Według danych Komisji Europejskiej przeciwko Belgii toczy się obecnie 73 postępowania dotyczące uchybienia zobowiązaniom unijnym. Sprawy te obejmują zarówno nieterminową transpozycję dyrektyw, jak i niewłaściwe stosowanie rozporządzeń, traktatów i decyzji wiążących wszystkie państwa członkowskie. Belgia zajmuje szóste miejsce wśród krajów z największą liczbą procedur, a pod względem opóźnień w transpozycji dyrektyw plasuje się na czwartej pozycji.

24.08.2025 Niedziela.BE // fot. Shutterstock, Inc.

(kk)